Как иностранцы могут получить или обменять свои водительские права в России

Как получить права гражданам СНГ

Если иностранец, прибывший из стран СНГ и временно находящееся на территории РФ на законных основаниях, нуждается в получении водительского удостоверения, но не имеет при этом национальных прав, он может ходатайствовать о получении необходимого документа на общих основаниях.

При этом не следует забывать о том, что права будут выданы на тот срок, в течение которого действуют регистрационные документы лица, подтверждающие его право временного пребывания в РФ.Далее познакомимся с основными этапами, которые лицу предстоит пройти для получения водительского удостоверения.

1. Обучение вождению

Так, иностранцу предстоит пройти курс теоретического и практического обучения. Для того чтобы записаться на водительские курсы в автошколу, ему необходимо иметь паспорт.

Некоторые школы принимают во внимание положение лиц, прибывших из СНГ, и включают их в учебные группы даже без предъявления оригинала паспорта. Они заносят в документацию паспортные данные, названные иностранцем

2. Прохождение медицинского освидетельствования

Также при поступлении на обучение следует предъявлять медицинскую справку для допуска к вождению и фотографии, необходимые для оформления документации, подтверждающей окончание учебных курсов по вождению.

Медицинская справка выдается лицу после прохождения медицинской комиссии в частном медицинской центре или государственном медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию (См. Медсправка для водительского удостоверения: порядок оформления).

3. Сдача экзамена в школе

На момент сдачи итогового экзамена от иностранца потребуется наличие официально оформленной временной регистрации.

После успешной сдачи выпускного экзамена на территории организации, проводящей водительские курсы, лицо получает свидетельство об окончании автошколы и водительскую карточку.

4. Сдача экзамена в ГИБДД

Для сдачи экзаменов в органах ГИБДД лицо должно пройти процедуру допуска к экзаменационным испытаниям. Период принятия решения о допуске не должен превышать 15 дней.

Для получения допуска кандидату требуется предоставить в дорожную инспекцию:

• Стандартное заявление.
• Паспорт.
• Медицинскую справку.
• Квитанцию об уплате пошлины.
• Документ о регистрации.
• Свидетельство о прохождении обучения в автошколе.

Отказ в допуске

Отказ в допуске может быть мотивирован положениями Административного регламента, утвержденного Приказом МВД от 20.10.2015 № 995.

В соответствии с российским законодательством к сдаче экзамена не могут быть допущены:

• Лица, находящиеся в розыске.
• Иностранцы, имеющие действующее водительское удостоверение.
• Граждане иностранных государств, лишенные права на управление автомобилем в судебном порядке.
• Лица, у которых права были изъяты сотрудниками ГИБДД.
• Заявителя, не предоставившие все необходимые документы.
• Иностранные граждане, имеющие медицинские противопоказания.

В дорожной инспекции иностранному гражданину предстоит пройти компьютерное тестирование, которое нацелено на выяснение уровня его знаний по ПДД.

После окончания теоретического теста лицо отправляется на автодром. На площадке ему необходимо будет выполнить несколько практических упражнений.

После выполнения маневров кандидат на получение российского водительского удостоверения проходит испытания по вождению в рамках городского маршрута, направление которого разрабатывается должностными лицами регистрационного органа.

Здесь основное внимание будет уделяться знаниям претендента о правилах соблюдения дорожных знаков и разметки, а также его способности ориентироваться на дорожной полосе в реальных условиях. Российские права выдаются иностранному гражданину, успешно прошедшему все экзаменационные испытания

Срок выдачи прав не должен превышать 7 дней с момента сдачи экзамена. Фактически документ выдается сразу после успешного прохождения последнего экзаменационного испытания

Российские права выдаются иностранному гражданину, успешно прошедшему все экзаменационные испытания. Срок выдачи прав не должен превышать 7 дней с момента сдачи экзамена. Фактически документ выдается сразу после успешного прохождения последнего экзаменационного испытания.

Какие водительские удостоверения действительны в Российской Федерации?

1. Наличие действующего российского удостоверения с соответствующей отметкой о допуске к управлению определённой категорией транспорта даёт безусловное право на вождение автомобиля по всей территории РФ независимо от статуса водителя. Это может быть россиянин, гражданин другого государства или персона без гражданства, временно пребывающее или проживающее в России лицо.
2. При отсутствии удостоверения российского образца водитель имеет право управлять автомобилем, если у него есть международные водительские права или права зарубежного государства, при условии, что он не использует его в коммерческих целях или для выполнения трудовых обязанностей. Это положение начинает действовать с 15.06.15 на основании ст.25 п.13 Закона о безопасности дорожного движения.

По новым требованиям закона к коммерческой деятельности на автотранспорте будут допускаться только те, чьи профессиональные навыки подтверждаются наличием российских внутренних удостоверений на право вождения. Запрет вождения на основании других типов водительских прав при исполнении трудовых обязанностей распространяется на всех без исключения лиц, не зависимо от формы заключения трудового договора, будь то индивидуальный предприниматель либо наёмный водитель.

Обеспечивать контроль и исполнение данного положения обязан работодатель. Неисполнение закона предусматривает для него наказание в виде штрафных санкций на сумму 50 тысяч рублей на основании ст. 12.32.1 КоАП. Водителю, который будет остановлен сотрудником ГИБДД и уличён в осуществлении коммерческой перевозки пассажира или груза без прав российского образца, может быть выписан штраф на основании ст. 12.7 ч.1 КоАП в сумме 5-15 тыс. руб. и вдобавок он будет отстранён от вождения по ст. 27.12 ч.1 этого же Кодекса.

Как инспектор ГИБДД определит  коммерческий характер рейса водителя?

Согласно пункту 2.1.1 ПДД каждый водитель, остановленный инспектором ГИБДД, обязан по его требованию предъявить все документы, касающиеся водителя, автомобиля и совершаемого рейса. Служебный автомобиль должен быть обеспечен путевым листом. Если вы перевозите большую партию товара на личном автомобиле, это тоже вызовет вопросы у полицейского. Наличие на автомобиле знаков такси или электронного таксометра в салоне тоже улика, выдающая коммерческий характер рейса.

Отсутствие путевого листа при перевозке пассажиров или груза может вылиться нарушителю Правил в штраф суммой до 5 сотен рублей. Законом предусмотрен только единственный случай, когда можно зарабатывать за рулём автомобиля, не имея российского удостоверения, — если автомобилист является участником какой-то международной акции или движения. Этот факт должен подтверждаться специальным разрешением, выданным органами власти в России установленным порядком.

Согласно положениям Венской конвенции иностранный гражданин может водить автомобиль на территории России при наличии у него международного удостоверения установленного образца, которое должно подтверждаться внутренними правами своего государства – участника конвенции. Если страна, выдавшая водительское удостоверение, не входит в число участников, подписавших Венскую конвенцию или других двухсторонних договоров с Россией о дорожном движении, то такой водитель должен иметь с собой копию удостоверения на русском языке, перевод которого заверен нотариально.

Видео: Порядок выдачи водительских удостоверений иностранным гражданам

Перевод может не потребоваться в том случае, когда в национальном удостоверении водителя все записи на родном языке продублированы кириллицей или латиницей, что имеется в некоторых странах бывшего Советского Союза. Во всех случаях возраст автомобилиста должен соответствовать установленным ст.25 закона о безопасности движения требованиям для каждой категории транспорта.

Какие документы подаются?

Какой пакет документации нужно будет собрать для того, чтобы заменить иностранный вариант документа на российский? Рассмотрим его ниже.

• Заявление на замену удостоверения;
• Гражданский паспорт или иное удостоверение личности, на котором есть фото;
• Удостоверение иностранного образца (его вернут впоследствии);
• Справка о прохождении медкомиссии;
• Чек об оплате государственного сбора.

В той ситуации, когда водительское удостоверение иностранного образца не соответствует нормам Венской конвенции, необходимо будет предоставить оригинал и копию перевода водительских прав, которые нужно заверить у нотариуса. Смена водительских прав может быть также актуальна для тех, кто получил ВНЖ в России. Лицам, получившим ВНЖ, потребуется предоставить копию документа о регистрации.

Невзирая на нововведения в законодательстве, ужесточившие правила дорожного движения, по новой проходить обучения в автошколе не потребуется. 

Написание заявления

Предоставить документы для замены иностранного водительского удостоверения можно в любое подразделение Госавтоинспекции. Если заинтересованное лицо обладает видом на жительство, для получения удостоверения потребуется обратиться в то подразделение, которое прикреплено к району временной прописки лица.

Образец заявления регламентируется законодательством РФ и заполняться оно должно в строгом соответствии с законом. Скачать образец заявления можно с официального ресурса Госавтоинспекции, физический же его вариант можно получить в самом подразделении Госавтоинспекции.

Что оно должно включать в себя:

• наименование подразделения, куда подается документ;
• персональные сведения водителя, такие как место рождения, место прописки и так далее;
• собственно, само прошение, в виде «прошу обменять иностранный образец водительского документа на национальный»;
• причина, по которой требуется замена (переезд в Россию или работа на территории страны, например);
• сведения из водительских прав, которые следует обменять;
• список предоставленной документации;
• роспись и дата.

Подготовив всю документацию, следует нанести визит в подразделение Госавтоинспекции.

Всегда ли нужна смена прав при смене гражданства

Смена прав при смене гражданства обязательна, если:

• человек отказался от паспорта другого государства, у него есть только российский, он собирается жить в РФ и ездить на машине за рулем;
• он имеет двойное гражданство (только не белорусское и не киргизское), но собирается работать на территории страны водителем.

Первый пункт существует потому, что предъявленное россиянином иностранное ВУ считается для использования недействительным. Оно годится только для обмена на местное удостоверение, если оформлено в соответствии с международным стандартом. Такая норма утверждена Венской «Конвенцией о дорожном движении»:

Положения настоящей статьи не обязывают …: a) признавать действительными национальные удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи …;

b) признавать действительность национальных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи … на другую территорию.

Второй пункт списка регламентирован разделом 13 статьи 25 Федерального закона №196 от 10.12.1995 г.:

Не допускается управление ТС на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением ТС.

Когда получивший паспорт РФ иностранец сможет обойтись без российских водительских прав:

• При сохранении прежнего гражданства, если он не работает водителем. Но ВУ должно быть новым, то есть соответствовать международному стандарту, расписанному в Приложении 6 к Венской «Конвенции…». И при проверке его предъявляют вместе с паспортом другой страны. Иностранные права также дополняют заверенным переводом на русский.
• При одновременном владении паспортом России вместе с белорусским или киргизским. В этом случае он может и ездить на личном авто, и заниматься профессиональной деятельностью. И хотя в обеих странах двойное гражданство официально не признается, в реальности белорусам и киргизам удается иметь два паспорта. Ведь для оформления документа РФ не обязательно отказываться от подданства Беларуси или Киргизии.

Рекомендуем прочитать о получении международного водительского удостоверения. Из статьи вы узнаете, как выглядит международное водительское удостоверение, порядке его получения, сроке действия, могут ли отказать в получении международных прав. А здесь подробнее о том, являются ли права удостоверением личности.

Замена иностранных водительских прав на российские

Порядок замены водительского удостоверения иностранцами в России

Замена водительских удостоверений как иностранного, так и российского образца, отличается мало. Однако иностранным гражданам приходится дополнительно сдавать экзамен по теории и практике вождения. Порядок обмена прав иностранных граждан в 2020 году таков:

• Прохождение медицинского осмотра. Именно с этого и нужно начать. В РФ установлен целый список заболеваний, с которыми управление транспортными средствами вовсе невозможно или допускается существенными ограничениями. Поэтому, прежде чем собирать документы и сдавать права нужно проверить состояние здоровья. Срок годности мед. справки – 1 год, поэтому беспокоиться о просрочке не приходится.
• Оплата пошлины и сбор документов на экзамен.
• Обращение в ГИБДД для записи и сдачи экзамена.
• Оплата госпошлины и сбор документов на права.
• Подача документов на получение нового удостоверения.

Вся процедура может занять порядка недели.

Экзамены для обмена иностранных водительских прав

Для обмена прав на российские необходимо сдать три экзамена:

• теоретический (на знание ПДД);
• практический по начальным навыкам управления машиной на автодроме;
• практический в «полевых» условиях, то есть на дороге.

Процедура сдачи этих экзаменов нормируется административным регламентом, который утверждён Приказом МВД России от 06.09.2017 №995. В нём дотошно расписаны все нюансы, которые нужно соблюсти, чтобы получить права иностранцу или гражданину РФ. Приведём некоторые из них:

• при проверке теоретических знаний для ответов на 20 вопросов экзаменационного билета отводится 20 минут, допустимым считается не более 2-х ошибочных ответов;
• при проверке начальных навыков управления ТС категории «B» выполняются остановка и движение на подъёме, маневрирование на ограниченной площади, движение задним ходом и другие испытательные упражнения, экзаменатор фиксирует время выполнения упражнений, допущенные ошибки;
• на экзамен в «полевых условиях» отводится до 30 минут, в течение которых водитель должен продемонстрировать навыки вождения, выполняя указания экзаменатора двигаться, маневрировать, останавливаться и т.д. Экзамен считается сданным, если водитель получил менее 5 штрафных баллов.

Как заменить водительское удостоверение с несколькими категориями

Предлагаем вам ознакомиться с п.38 (с изменениями, внесенными 16.02.2016 г.):

Если в правах, выданных за рубежом, у водителя открытыми являются сразу несколько категорий/подкатегорий, то сдавать экзамены надо будет лишь на одну из них (по выбору автоводителя). В этом случае в наших правах у человека открытыми будут все категории, в отношении которых высшей является именно выбранная.

Обратите внимание, что категории располагаются в таком порядке:

• M;
• А;
• B;
• BE;
• C;
• CE;
• D;
• DE.

Для примера разберем вариант, когда у автоводителя в зарубежных правах открыты категории «M», «B», «С». В этом случае ему надо сдавать экзамен на категорию «C» и ему в национальных правах открыты будут категории «M», «B», «С». Можно (по желанию водителя) сдать экзамен на категорию «B» и получить в российских правах открытые категории «В» и «М».

До 16.02.2016 г. требовалась отдельная сдача экзаменов на право управления составами ТС (при этом иерархия категорий сохранялась аналогичная). В качестве примера: если в правах иностранных открытыми были категории «ВЕ», «СЕ», «D1Е», то сдавать экзамены надо было лишь на категорию «D1Е». Теперь достаточным будет сдать лишь 1 экзамен.

Сроки замены

В Регламенте и Правилах не установлено конкретных сроков, в течение которых таджикские, другие национальные права будут заменены на российские (в п. 17.4. Регламента приведены только сроки замены для сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений).

По аналогии закона, скорее всего, применяются нормы, установленные п. 17 Регламента – то есть сроки замены как при первичной выдаче российского национального удостоверения:

• 15 дней – если узбекский или гражданин иной страны сдал экзамены на категорию «A» или «М» с, соответственно, переносом из иностранных прав этих категорий и всех тех, которые «ниже»;
• 30 дней – если сдаются экзамены на «B», «C», «D» (и, соответственно, переносятся более «низшие» категории).

Необходимые документы

П. 39 Постановления Правительства № 1097 называет окончательный перечень официальных бумаг, которые могут быть истребованы в процессе смены иностранных прав на водительское удостоверение РФ в 2022 году. Он является единым как для иностранцев, так и российских граждан:

1. Заявление в бумажном либо электронном виде (в зависимости от того, какой способ подачи выбрал водитель: посещение соответствующих органов или отправка с сайта Госуслуги).
2. Для подданных РФ — паспорт, для приезжих — свидетельства, на основании которых они живут в пределах русского государства.
3. Медицинское освидетельствование в бумажном виде формы 003-В/у, подтверждающее отсутствие противопоказаний к вождению.
4. Водительское разрешение, приобретенное за границей.
5. Нотариально засвидетельствованные переводы удостоверений под пунктами «2» и «4» данного списка (при необходимости перевода).

В зависимости от юридического статуса лица, список необходимых бумаг может быть расширен или сокращен. Так, медицинская справка в 2022 году не нужна дипломатическим лицам, сотрудникам некоторых международных организаций (органы ООН, ЮНЕСКО, МВФ и подобные), а также их родственникам. Однако им потребуется подтвердить занимаемое положение или факт наличия семейных отношений с гражданином одной из указанных категорий.

Другое исключение — несовершеннолетние. Наряду с остальными документами им придется предоставить в органы согласие представителя. Однако если девушка или юноша эмансипированы, на них это правило не распространяется. Это следует из п. 1 ст. 27 и п.1 ст. 21 ГК РФ.

Кроме передачи установленного пакета документов, смена прав иностранца предполагает уплату государственного сбора. Факт расчета подтверждается квитанцией, хотя предъявлять его вместе с основными бумагами не требуется. Однако если лицо относится к льготной категории, размер пошлины может быть снижен. В таком случае вместе с заявлением в обязательном порядке подаются справки, указывающие на основание сокращения суммы сбора.

Порядок действий

Иностранным гражданам, которым по российским законам предписывается управлять автомобилем исключительно на основании удостоверения российского образца, дается возможность так называемого обмена иностранных прав на российские.

Под обменом подразумевается выдача российских прав частично на основе иностранных (при этом последние не изымаются, и по окончании процедуры будут выданы обратно владельцу).

Порядок обмена регламентируется Разделом 4 Постановления. В силу п. 38, обмен производится при выполнении заявителем двух действий:

• сдача экзаменов (теоретического и практического);
• предоставление пакета документов, указанного в п. 39 Постановления.

Куда обращаться

В отличие от российских граждан, которые могут получить права как через МФЦ, Госуслуги или же непосредственно в территориальном подразделении ГИБДД, иностранцы могут обменять свои права только в отделе ГИБДД.

На Едином портале госуслуга называется “Получение российского национального водительского удостоверения после обмена иностранного национального водительского удостоверения”.

И еще один нюанс – иностранец, в отличие от российского гражданина, при наличии права на временное пребывание или проживание, может обратиться только в подразделение ГИБДД, находящееся в субъекте РФ по месту его пребывания/проживания.

Нюансы сдачи экзаменов

Если иностранец планирует управлять ТС на территории России, и при этом его деятельность связана с осуществлением предпринимательской или трудовой функции, необходимо в обязательном порядке обменять иностранные права на российские. При этом потребуется сдать как теоретический, так и практический экзамен.

На какие категории потребуется сдать экзамены? Все зависит, какие категории уже есть в иностранных правах, и желает ли иностранец все их перенести в российские права:

Ситуация	Какие категории (классы) будут перенесены в российские права
В иностранном ВУ только одна категория	Экзамены сдаются на эту категорию, и она же переносится в российское удостоверение
В иностранном ВУ несколько классов	Иностранец вправе выбрать любой класс и сдать по нему экзамены, при этом в российское ВУ будут перенесены только те классы, которые не являются высшими по отношению к тому, по которому сданы экзамены

Иерархия категорий (от самой высшей к самой низшей):

• D;
• C;
• B;
• A;
• M.

Соответственно, любая категория является высшей и по отношению к подкатегории низшей категории.

Пример № 1:

Каких категорий выше категория C?

Ответ:

Категория C выше категорий M, B, A и входящих в них подкатегорий (то есть BE, A1, B1 и. т. д.).

Пример № 2:

У иностранца в его ВУ содержатся категории A, B и C. Какие экзамены он может сдать и какие категории при этом будут перенесены в российские права?

Ответ:

Иностранный гражданин имеет законное право сдать экзамены по своему выбору на любую из этих категорий — A, B или C. Если он сдаст на C, то в российские права будут перенесены все имеющиеся у него классы (A, B и C), так как C является высшим классом по отношению к ним. Если же он сдаст на B, то C уже не будет перенесена.

А если же сдать на класс A, то и перенесен будет только этот класс

Неважно, на какую категорию он в конечном итоге сдаст – право на управление ТС категории M у него будет в любом случае

Экзамены для иностранцев проводятся в той же последовательности, что и для российских граждан:

• теория;
• практический экзамен по первоначальным навыкам управления ТС;
• экзамен по управлению машиной в условиях дорожного движения.

Если иностранец намерен сдать экзамен на категорию A или M (или входящих в них подкатегорий), экзамен “в городе” не сдается, и останется лишь сдать:

• теорию;
• экзамен, проводимый на специализированном автодроме.

Есть ли необходимость сдавать экзамен?

Вышеописанный процесс замены включает в себя не только предоставление документации, но и сдачу экзаменов. Как это выглядит?

• Сдача теоретической части экзамена, что включает в себя ответы на 20 вопросов, количество ошибок, которое можно допустить – 2. После теоретической части необходимо пройти практическую.
• Водителю нужно будет продемонстрировать свои умения на полигоне. В этой части экзамена также присутствует определенное количество штрафных баллов, которые можно совершить при сдаче, и его число – 5. Рекомендуем крайне аккуратно и внимательно отнестись к этой части экзамена, так как даже 1 грубая ошибка может спровоцировать начисление 5 штрафных баллов.

Если у гражданина не получилось что-либо, и экзамен был провален, к повторной сдаче можно приступить только через 7 дней. В этой ситуации пересдается только тот этап тестирования, попытка прохождения которого была провальной в прошлый раз.

Госпошлина: размер и порядок оплаты

Вышеописанные процедуры не бесплатны, за эту услугу выплачивается государственный сбор, размер которого составляет 2 тысячи рублей.

Каким образом можно оплатить этот сбор:

• в отделении банка или используя банкомат;
• посредством электронных денег;
• с помощью онлайн-перевода.

Делая выбор между этими вариантами, учитывайте, что разные способы оплаты могут иметь разный срок начисления средств на государственный счет.